3 мая заявление об уходе написал глава Ижевска Юрий Тюрин. Для окружения политика само решение неожиданностью не стало, однако скорость отставки вызвала недоумение – предполагалось, что свои полномочия Тюрин сложит несколько позже. Сейчас он уходит в отпуск, который продлится до внеочередной сессии Гордумы. Именно на ней депутаты официально примут отставку главы столицы Удмуртии. Имя нового руководителя города станет известно в июле этого года, а вот кто именно займет этот пост – неизвестно. Журналист IZHLIFE выясняла у экспертов – кто в теории может возглавить Ижевск.
Принял решение в майские праздники
Первым об отставке Юрия Тюрина сообщил глава Удмуртии Александр Бречалов в социальных сетях. Руководитель региона отметил, что искренне благодарен Тюрину за совместную работу, которая продлилась чуть больше года. Эксперты полагают, что именно Александр Бречалов градом своей критики «подтолкнул» главу Ижевска написать заявление о сложении полномочий. Достаточно вспомнить момент с информацией об отмене компенсаций за детский сад для многодетных семей города. Или эпизод, когда градоначальник отказался предоставлять бесплатную землю инвестору, собиравшемуся достраивать проблемный долгострой – ЖК «Родниковый край».
– Безусловно, решение Тюрина связано с критикой Бречалова. Такие шаги не предпринимаются без предварительной проработки и создания соответствующей атмосферы вокруг, если можно так сказать, «жертвы». Все шло к тому, что вот-вот грянет, как майский гром. Вот и грянуло. Ничего другого ожидать не приходилось, – считает политолог Александр Балицкий.
Для его первого заместителя Сергея Задорожного такой поворот событий стал неожиданным.
– В перспективе мы, конечно, понимали, что все так и будет. Но то, что это произошло именно сейчас, для меня лично стало неожиданностью. Решение он действительно принял в майские праздники. Всех нас собрал, советовался, консультировался… – прокомментировал Сергей Задорожный.
Но, пожалуй, главной причиной неизбежной отставки Тюрина стала смена руководства республики. По мнению депутата Гордумы Ижевска Константина Котова, принцип подхода к работе у Бречалова с Тюриным был разным. Это мнение поддерживает и другой народный избранник – Дмитрий Сурнин.
– Юрию Тюрину изначально было некомфортно с новой властью. Сразу было понятно, что они не естественны друг для друга. У них разные темпы, разные взгляды, разные принципы управления, разные принципы взаимоотношения и работы как с жителями, так и с властью. Плюс надо честно признаться – у Тюрина не было четкой повестки. Это ключевой момент. Тюрин зашел, чтобы просто администрировать и исправлять ошибки Агашина (Денис Агашин бывший сити-менеджер Ижевска. – прим. ред.), – считает депутат Гордумы Дмитрий Сурнин.
Не рассматривали как кандидата
Главой города Юрий Тюрин стал в 2015 году, после того, как его кандидатуру поддержало большинство депутатов Гордумы Ижевска. Однако мало кто видел Тюрина в этом качестве изначально. Экс-глава Удмуртии Александр Соловьев планировал поставить туда Ильдара Бикбулатова, но, по слухам, его кандидатуру не одобрили в Нижнем Новгороде, и он стал первым заместителем главы Ижевска.
– Слабость Тюрина в том, что он на своем посту вообще оказался случайно. И, в отличие от своего заместителя Сергея Задорожного, он вообще не хозяйственник. Он долгое время был депутатом и никакой славы не снискал, плюс те скандалы, которые сопровождали его работу, не могли не отразиться. Не может такого быть, что при обновлении команды в регионе, осталась старая команда на уровне города. Тем более, неспособная решать какие-то вещи, – считает Александр Балицкий.
Дмитрий Сурнин уверен, что подвело Тюрина отсутствие своей команды. При нынешнем градоначальнике ушло несчетное число заместителей: первый заместитель Ильдар Бикбулатов, замглавы по градостроительству Владимир Нестеренко, замглавы по управлению имуществом Степан Корепанов-Камский, заместитель по инвестиционному развитию Сергей Стрелков, начальник управления финансов Эдуард Теслев и два замглавы по соцполитике – Ирина Теслева и Михаил Тарасов.
Политолог Павел Заболотских считает, что Юрий Тюрин не подходил новому главе Удмуртии Александру Бречалову из-за двух своих самых крупных провалов: дороги (когда с наступлением весны ездить по ижевским дорогам было невозможно) и ситуация с отоплением (когда в январские праздники 2016 года люди остались без тепла и горячей воды).
– Естественно, что новый руководитель региона мог желать сразу избавиться от подобного управленца. И это вполне обоснованно. Я не думаю, что здесь личностный конфликт, он не мог появиться из ниоткуда, – считает эксперт.
Кстати, тот факт, что Тюрину удалось покинуть свой пост без явных конфликтов, уже хороший знак.
– Насколько я помню, из конфликтов между губернаторами и главами муниципальных образований живым и здоровым вышел только глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, а все остальные мэры уходили по собственному желанию, либо вообще с уголовными делами, – рассказал политконсультант Дмитрий Микрюков.
Кстати, Константин Котов напомнил, что до Юрия Тюрина ситуация с уборкой снега и ремонтом дорог была еще более сложной. И на фоне своих предшественников он выглядел лучше и увереннее.
Кто займет пост Тюрина?
Напомним, что в феврале 2018 года сменили устав города. Теперь руководителя муниципалитета будут выбирать не из числа депутатов (как это было с Тюриным), а из числа претендентов, предложенных конкурсной комиссией. В самое ближайшее время народные избранники соберутся на внеочередную сессию, чтобы принять отставку Юрия Тюрина. На этой же сессии утвердят положение о проведении конкурса по выбору главы Ижевска. После чего, пройдет еще одна внеочередная сессия, на которой объявят о начале конкурса и утвердят конкурсную комиссию. Сроки пока не называются. Гордума пытается «вернуть в Ижевск» разъехавшихся по отпускам депутатов, чтобы собрать кворум для голосования.
– С учетом сессий, конкурса на нового главу, который со всеми процедурами продлится около месяца, имя нового мэра Ижевска станет известно в июле, – рассказал спикер Гордумы Ижевска Олег Гарин.
Если по срокам все примерно понятно, то вот однозначно называть кандидатуру нового главы Ижевска пока никто не решается. Из уст опрошенных экспертов звучат имена Олега Гарина, первого вице-премьера Удмуртии Александра Свинина, руководителя администрации главы и правительства Удмуртии Сергея Смирнова и даже главного федерального инспектора республики Дмитрия Мусина. Предприниматель, бывший председатель правительства региона Сергей Чикуров на своей странице в соцсетях задался вопросом: «Гарин или Свинин?»
– С точки зрения функционала, статуса, должности все вышеперечисленные кандидаты могут возглавить Ижевск. Потому что глава столицы региона – это серьезная ответственность, серьезный политический пост. Не исключено, что претендентами на место Тюрина могут стать директора или замы крупных республиканских предприятий. Кто-то из Госсовета. Это сейчас кажется, что не из кого выбирать, но на самом деле есть. Очень большой спектр, – добавил депутат Гордумы Ижевска Дмитрий Сурнин.
Многие склоняются к тому, что высокий пост может достаться Олегу Гарину. Тем более, что предпосылки для этого есть: Гарин активно работает с правительством и даже принял участие в тренинге #КомандаУдмуртии, который прошел в майские праздники. Никого из городских властей там больше не было. Сам председатель Гордумы возможность своего участия в конкурсе комментировать отказался. Что касается первого зама Сергея Задорожного, который назначен исполняющим обязанности главы столицы Удмуртии, то он пока не планирует выдвигать свою кандидатуру на пост руководителя города.
На вопрос, будет ли лучше при новом главе Ижевска, мнения экспертов расходятся.
– Объективно на сегодняшний день на уровне местного самоуправления денег нет. Как в той басне у Крылова: вы, друзья, как не садитесь – в музыканты не годитесь. Если денег нет, система налоговая страны сформирована так, что перераспределение денег идет через федеральный бюджет, и только потом идет финансирование регионов. Причина не в Тюрине, не в депутатах. Причина в том, что денежных средств, которые зарабатывает бюджет Ижевска явно недостаточно для того, чтобы поддерживать такое огромное городское хозяйство, – считает Павел Заболотских.
КСТАТИ!
Мы провели опрос в группе «Новости | Я люблю Ижевск» «ВКонтакте», спросив у подписчиков – каким способом лучше выбирать главу Ижевска.
68,9% проголосовавших высказались за всенародные выборы, 15,5% поддержали вариант, когда руководителя муниципалитета должны назначать указом главы Удмуртии или даже президента России. 12% довольны нынешним вариантом – решением комиссии по результатам конкурса. И только 3,7% считают, что выбор должны делать депутаты Гордумы. В опросе приняли участие 919 человек.