Почти 80 точек общепита в многоквартирных домах, где можно было в ночное время купить алкоголь, перестанут работать в столице Удмуртии уже осенью. По мнению ижевчан, сделать это нужно было давно – такие бары привлекают к себе асоциальную публику, которая мешает жильцам спать и нарушает общественный покой. IZHLIFE уточнил алкогольную статистику и вспомнил, как боролись с пьянством в СССР.
Как закон о запрете «наливаек» отразился на регионах
1 февраля 2024 года Государственная Дума РФ внесла изменения в антиалкогольное законодательство. У регионов появилось право устанавливать требование о продаже алкоголя только в ресторанах, барах и буфетах. Также закон разрешил региональным властям ограничивать точки продажи спиртных напитков в многоквартирных домах и рядом с ними.
По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, изменения в законодательство последовали после большого количества обращений от жителей многоквартирных домов: «Люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить». Также он отметил, что после принятия решения о запрете псевдобаров, у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере.
Принятие закона на региональном уровне
23 апреля 2024 года Госсовет Удмуртии внес изменения в антиалкогольный закон на региональном уровне. Председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета Петр Фомин пояснил, что закон вступит в силу 1 сентября 2024 года.
В пояснительной записке говорится, что такая норма позволит прекратить продажу алкоголя в зданиях общепита, расположенных в многоквартирных домах, в период с 22:00 до 10:00 часов, обеспечить соблюдение тишины и покоя гражданам, проживающим в многоэтажках, а также общественного порядка.
На сегодняшний день в Удмуртии – 76 объектов общепита, которые находятся на первых этажах многоквартирных домов или в пристройках, четыре из них – рестораны. Председатель Государственного Совета Удмуртии Владимир Невоструев рассказал на аппаратном совещании 13 мая 2024 года, что с 2020 года количество «наливаек» сократилось более чем в два раза. Кроме того, сносятся ларьки, которые незаконно торгуют алкоголем. Согласно состоянию на 15 апреля 2024 года, по решению суда подлежат сносу 18 торговых павильонов в Ижевске.
Администрация Главы и Правительства Удмуртии сообщает, что в 2024 году Минпромторг провел 47 контрольных закупок и выявил семь нарушений.
Борьба с пьянством в СССР
Обратимся к истории. 16 мая 1985 года Совет министров СССР принял постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Причиной этого стала тотальная алкоголизация населения страны.
По всему Союзу закрывались ликероводочные магазины, а оставшимся позволяли торговать спиртным только с 14 до 19 часов. В Ижевске ликероводочных осталось несколько: магазин на Орджоникидзе, на перекрестке К. Либкнехта и Коммунаров и напротив «Дружбы».
Цены на алкоголь выросли. В августе 1986 года самая дешевая водка подскочила в цене до 9,1 рублей. Запрещалось пить в парках, на бульварах, в поездах, на рабочих местах. Сцены, в которых упоминался алкоголь, вырезались из книг, песен, спектаклей и фильмов. За нарушение «сухого закона» можно было остаться беспартийным или потерять работу.
Как вспоминает доцент УдГУ, историк Михаил Курочкин, из продажи постепенно исчезли дешевые плодово-ягодные вина, на юге страны вырубали виноградники. В Удмуртии власти боролись с яблоневыми садами, они могли прийти на огород с проверкой и посмотреть, вписывается ли количество яблонь и вишен на участке в стандарты.
Талоны на спиртное выдавали по одному в месяц на каждого члена семьи. Получить их можно было в домоуправлении. Заранее объявляли, в какой день приходить, а очередь у магазина занимали с ночи. Бутылка водки стала валютой, а талоны на алкоголь – ценным сокровищем.
«Нашей семье водка нужна была позарез – мы делали ремонт, а без бутылки невозможно было достать обои, олифу и другие материалы. Я собрал накопившиеся талоны и отправился в магазин – полуподвальное помещение на перекрестке улиц Ленина и 40 лет Победы. Народ пускали с одной стороны, а выход был с другой, причем люди в очереди стояли так плотно, что выйти на улицу было невозможно – оставалось только стоять до конца. Кто-то терял сознание, кто-то не выдерживал и облегчался прямо в очереди… Причем важно было не только купить водку, но и донести ее до дома – тебя могли подстеречь по дороге из магазина, избить и отобрать сумку с бутылками»,- говорит Михаил Курочкин.
Жертвы «сухого закона» обходили запрет как могли. На свадьбах, например, водку или коньяк наливали в самовар, чайник или просто разливали тайком в туалете. Поэтому несмотря на то, что на столе стоял морс, а в стаканы разливали «чай», гости были навеселе.
Кроме того, алкоголь делали самостоятельно. Самогон составлял более двух пятых потребляемого в стране спиртного, поэтому резко выросло потребление сахара, который использовался для его приготовления.
«Брагу гнали из всего, что под руку попадалось, даже из пряников, – рассказывает историк. – Их нарезали кусочками, заливали водой, а сахар и дрожжи вступали в реакцию. В ход шли даже конфеты – например, карамель «Дунькина радость». Тогда же в каждой семье появилась огромная стеклянная бутылка, в которой на остатках варенья настаивали домашнее вино. Сверху чаще всего надевалась резиновая перчатка, и эту композицию так и называли – «Привет Горбачеву!» В деревнях гнали самогон и кумышку. Ну а горькие пьяницы пили стеклоочиститель и «Тройной» одеколон».
По итогам этой кампании продажи алкоголя в стране снизились более чем в 2,5 раза, выросла продолжительность жизни, рождаемость, а также сократилась смертность. Однако уменьшение продаж спиртного нанесло серьезный ущерб бюджету. Доходы от пищевой промышленности снизились почти вдвое. В 1987 году недовольство кампанией и начавшийся экономический кризис заставили советское руководство прекратить борьбу с алкоголем.
Запрет на его продажу до 14:00 отменили только в 1990 году, а к 1994 году среднее потребление спиртного вернулось на исходный уровень.
Отметим, что до «сухого закона» потребление алкоголя в СССР достигло 14 л на человека в год. На сегодняшний день, по статистике, потребление алкоголя в России насчитывает 18 литров спирта на душу населения в год. Потребляют алкоголь около 100 млн человек.