Утром 3 мая стало известно, что глава Ижевска Юрий Тюрин подал в отставку. Он руководил городом 2,5 года. IZHLIFE собрал самые яркие моменты, связанные теперь уже с экс-градоначальником.
Долгая дорога в главы
Свою политическую карьеру в Ижевске Юрий Тюрин начал еще в 2002 году. Тогда он, главный энергетик ОАО «Ижсталь», впервые избрался депутатом Городской думы. Три созыва Тюрин входил в состав постоянной комиссии по вопросам развития городского хозяйства, градостроительства, землеустройства и экологии, и даже возглавлял ее.
Кстати, в 2010 году будущий глава города был одним из претендентов на пост сити-менеджера. Помимо него на эту должность претендовали индивидуальный предприниматель Олег Пескишев, заместитель директора ОАО «Ижмашэнерго» Аманжан Джумашев. Но конкурсная комиссия остановила свой выбор на Денисе Агашине.
Кандидатура Тюрина не была очевидной и во время предвыборной кампании 2015 года. Многие эксперты прочили кресло руководителя муниципалитета Ильдару Бикбулатову. Некоторые называли имя Олега Гарина. Но в последний момент главным действующим лицом на политической арене Ижевска стал Юрий Тюрин. Его кандидатуру единогласно поддержали депутаты.
Бикбулатов же был назначен первым заместителем главы администрации Ижевска, а Гарина избрали председателем Гордумы.
По свидетельству самого Тюрина, после того, как он занял новую для себя должность – в его жизни мало что изменилось. Напряженный график работы был и на заводе, разве что пришлось набираться опыта и перейти на другую сторону «баррикад» - из представительной власти в исполнительную.
Тепловой удар
Первый серьезный кризис, с которым Юрий Тюрин столкнулся на новом посту, не заставил себя ждать. Зима 2015/2016 годов оказалась тяжелой – многочисленные порывы на теплосетях, огромное количество замерзающих в своих квартирах горожан, оставшиеся без отопления и горячей воды детские сады, пристальное внимание со стороны Минстроя России к ситуации.
В республику друг за другом приезжали заместитель полномочного представителя президента России в Приволжском федеральном округе Олег Мельниченко, заместитель министра строительства и ЖКХ страны Андрей Чибис. Последний, кстати, извинялся от имени всех коммунальщиков перед жителями города.
Ситуация в какой-то момент дошла до того, что в городе ввели сначала режим повышенной готовности, а потом и режим ЧС. Для ликвидации порывов группа «Т Плюс» привлекала бригады не только со всей республики, но и из других регионов.
Из-за плохой подготовки к отопительному сезону Следственный комитет завел уголовное дело по ст. 293 Уголовного кодекса России («халатность»). Тюрин оказался в числе чиновников, которых вызывали на допрос.
Отношения города с УКС настолько накалились, что власти города собирались расторгнуть договор с компанией и создавать собственное предприятие по управлению теплосетями. Заявление было сделано Юрием Тюриным 9 февраля, а уже на следующий день он попытался опровергнуть свои слова
- Я бы назвал это безвыходным положением Ижевска, - комментирует Юрий Тюрин. – Те условия, что предложила нам «Т Плюс», нас не устраивают.
Он также добавил, что сейчас нет четкого понимания того, кто возьмет на себя ремонт теплосетей. Предполагается, что это будет организация, с которой власти заключат концессионное соглашение.
- Это должна быть такая организация, которая вложится в ремонт теплосетей, а потом получит компенсацию за счет тарифов, - прокомментировал Юрий Тюрин. – Выбирать ее мы будем на конкурсной основе. На подготовку всех бумаг уйдет около года.
В декабре 2016 года концессионное соглашение все-таки подписали. Но без участия Юрия Тюрина. Хотя он отсутствие подписи в документах объяснил – документ стал трансформацией арендного договора, подписанного в 2008 году. Тогда его подписали Управление имущественных отношений и Управление по ЖКХ Администрации Ижевска.
- Значит, никто другой не может подписать. Прежде чем подписать документ, я выпустил постановление главы города, в котором были отмечены основные моменты концессии и возложена обязанность подписания на Ирину Банникову и Сергея Чернышева. В принципе, ответственный за подписания был все-таки я и мой зам по ЖКХ Сергей Задорожный. И это прослеживается документально. Мы нашли это решение, иначе у нас просто не получалась трансформация, - прокомментировал Юрий Тюрин.
В результате переговоров, муниципалитет выплатил «Удмуртским коммунальным системам» 300 млн рублей в рамках субсидарной ответственности за компанию «ГЖУ». Эти средства и 197 млн рублей собственных средств УКС в итоге вложили в ремонт объектов. За счет этогок следующему отопительному сезону 2016/2017 отремонтировали 44 км трубопроводов и 11 ЦТП.
Ошибки учитывались, и к контролю за работами стали привлекать общественность, создали городской Общественный совет по вопросам ЖКХ из председателей советов домов, руководителей управляющих компаний и ТСЖ, депутатов Городской думы.
Выплывай!
Не успели разобраться с отоплением, как в республику пришел сложный паводок. Началось все в апреле 2016 года с микрорайона «Нагорный». Там затопило дамбу на улице Азаматовской. Жителям приходилось через деревянный помост добираться по своим делам.
Из-за этого подтопления, кстати, у Юрия Тюрина вышел конфликт с телеканалом «Россия-1». По словам градоначальника, на канале «Россия-1» разместили недостоверную информацию о ситуации с паводком в Ижевске. Журналисты сообщили, что паводок добрался до одного из самых крупных микрорайонов города, но на самом деле, перелив воды зафиксировали на уровне 3-7 см и угрозы жизни для людей произошедшее не предоставляло. Поэтому глава города попросил дать опровержение в соответствие с законом о СМИ и раскрыть источник недостоверных сведений.
12 апреля из берегов вышла река Иж и под напором воды пал переулок Интернациональный.
19 апреля вода залила перекресток ул. К. Маркса и Магистральной в Ижевске. Юрий Тюрин сообщал, что городские власти откачивают там воду. По улице тогда было разрешено только движение общественного транспорта, движение для легковых авто закрыли. Тогда заявляли и о том, что из-за повышающегося уровня воды была угроза отключения ТЭЦ-1.
После завершения паводка многие ижевчане обращались по поводу компенсаций. Но Тюрин заявил – сумму ущерба администрация считать не будет, так как режима ЧС в городе не было. Глава города отметил, что владельцам частных домов для возмещения убытков нужно обращаться в страховые компании.
- Если где-то осталась вода или надо помочь с установлением подхода и подъезда к дому, то это решаемо. Если проблемы у частных домов, то это в зоне ответственности хозяина. Мы не вправе расходовать бюджет на частный сектор, так как деньги предназначены для аварийного жилья, - сообщил Тюрин.
Также он отметил, что, если горожане не хотят, чтобы их дома затоплялись в следующие годы, то они вправе продать дом. И добавил, что застройщик предлагал выкупить территории, которые недавно были подтоплены, но владельцы отказались
Экономил зарплату
Кстати, Тюрин, когда был руководителем муниципалитета, сам себе сократил оклад, пусть и ненамного. На одной из сессий Городской думы Ижевска депутаты внесли изменения в решение от 2008 года, которое касается размеров окладов первых лиц города.
Тюрин получил оклад в 32 500 рублей, у его предшественника – Александра Ушакова – он составлял 36 240 рублей.
Жалование первого зампреда городского парламента снизили с 22 950 рублей до 18 520. Вице-спикеру – 15 450 рублей.
Ильдару Бикбулатову – тогда первому заместителю главы администрации – установили оклад на 8%, до 20 580 рублей.
Война с Варламовым
Своеобразные «отношения» у Юрия Тюрина сложились с известным блогером Ильей Варламовым. Тот посещал столицу Удмуртии и критиковал власти города за неубранный снег и называл Ижевск «городом-сугробом». Тюрин не мог не ответить на подобную критику.
– Вот блогер заезжий здесь был. Он нам всем рассказал, что в городе Ижевске бывает снег. Я понимаю, он из Африки приехал, первый раз снег увидел. Иначе не назовешь. Сколько город Ижевск стоит здесь – зимой падает снег. А весной он тает. Почему его вдруг в этом году весь надо вывезти? Ну, давайте весь бюджет города положим, вывезем. Кому мы что докажем? – прокомментировал тогда Юрий Тюрин.
И добавлял, что главное – это организовать паводок, подготовить всем места и вывезти снег там, где он ограничивает видимость или мешает пройти. На содержание Ижевских дорог в среднем уходит 530 миллионов рублей ежегодно. В этом году будет не меньше.
Уборка улиц
Но за уборку улиц Тюрина ругали не только «заезжие блогеры». Зима 2017/2018 тоже принесла Тюрину немало головной боли. Глава Удмуртии Александр Бречалов постоянно критиковал муниципальные власти за уборку снега и даже ставил «неуд».
По словам руководителя региона, 31 декабря и 1 января снег на площади убран не был.
– Претензии граждан абсолютно справедливы. Это безобразие. Я вчера сам проехался по многим улицам. Пушкинская убрана идеально. А вот Удмуртская, Ленина и Советская не убраны вообще, – рассказал Александр Бречалов.
Глава республики поручил провести совещание с властями Ижевска и «подрядчиками», МУП «ДРЭУ». Александр Бречалов также отметил, что важно привлекать к вопросам уборки снега общественников: они смогут доносить до руководства города вопросы и претензии граждан.
Тюрин с критикой согласился.
– Факт был. Критика абсолютно справедливая. Традиционно на Центральной площади оставляли снег для прокладки кабелей. Да и ижевчане считают, что площадь должна быть зимней и не вычищена полностью. Но оттепель в первых числах января превратила снег в кашу, – рассказал Тюрин.
По его словам, уже 3 числа снег над кабелями был убран вручную, остальное вычистили с помощью экскаватора.
– Мы планируем этим летом кабели уложить в брусчатку, чтобы в будущем таких ситуаций не возникало, – добавил глава Ижевска.
Но даже после этого на аппаратных совещаниях в резиденции главы Удмуртии не раз звучали жесткие оценки трудов ижевских коммунальщиков.
Тюрин и крематорий
Один из конфликтов с горожанами у Тюрина был на почве строительства крематория рядом с Западным кладбищем.
По плану его хотели разместить на Западном кладбище в районе поселка Новые Парники. Проект, включающий три ритуальных зала прощания, магазин ритуальных услуг и кремационную печь, администрация решила одобрить. Одной из причин стало то, что для захоронения в Ижевске осталось земель максимум на пять лет. Крематорий помог бы решить эту проблему.
Но жители микрорайона «Радужный» не хотели, чтобы рядом с ними строили здание подобного рода и даже проводили пикет у администрации муниципалитета. Даже спрашивали у главы города: «Отдали бы вы своего ребенка в детский сад, который находится в 1 км от крематория?». На что Тюрин отвечал без раздумий: «Да, отдал бы».
Но в сентябре 2016 года стало известно – для крематория подыщут другое место.
Прощай, велодорожки
Строительство велодорожек – одна из тех вещей, которой запомнилась «эпоха Агашина». Но при крепком хозяйственнике Тюрине это перестало быть приоритетом.
- За последние годы построено 31,5 км велодорожек. Это неплохо. Конечно, это был и имиджевый проект, и велосипедистов в городе много. Но если смотреть наш дефицитный бюджет, то не до велодорожек нам в этом году, - заявил Тюрин в марте 2016 года на пресс-конференции в Медиагруппе «Центр».
Кстати, все это не помешало назначить начальником Управления благоустройства и транспорта Артема Богданова, который консультировал администрацию Агашина.
Недоверие депутатов и вопросы от общественников
Отношения с Гордумой у Тюрина не всегда складывались гладко. Уже по итогам работы в 2016 году народные избранники высказали главе города свои претензии о плохом содержании дорог и уборке снега.
Чаще всего критиковал депутат от партии КПРФ Дмитрий Сурнин. Он обозначил две главные проблемы: отсутствие нормального взаимоотношения между жителями города и исполнительными органами власти и финансовая ситуация, в которой оказался Ижевск.
По словам Сурнина, ему часто приходится слышать, как власти, вместо того, чтобы решать проблему, отправляют людей в суд. Это касается также предпринимателей, которые, отработав по контракту, не могут получить деньги за свою работу. А городской портал izh.ru должен не просто отображать новости Ижевска, но и стать полноценной коммуникативной площадкой, на которой люди смогли бы задавать вопросы и обсуждать принимаемые властями решения.
Отдельного внимания удостоилось содержание дорог в зимний период. За это Сурнин поставил властям Ижевска оценку «неудовлетворительно».
Недовольны работой администрации города под руководством Юрия Тюрина иногда были и члены Общественной палаты Ижевска. Объединения не высоко оценивали работу с дорогами, состояние экологии и многое другое.
- Ситуация с вывозом снега и ремонтом дорог обстоит плохо. Администрация говорит об отсутствии денег, но мы считаем, что дело не в деньгах, а в отсутствии грамотных решений. Глава города должен не точечно заниматься проблемами, а создать работающую систему, - начал Александр Тайгаров из «Автомобилистов Удмуртии».
Критиковали принцип определения подрядчиков и то, что Генплан города, по мнению общественнников, стал «записной книжкой».
На защиту руководителя муниципалитета тогда встала председатель Общественной палаты Людмила Гуляшинова.
- Мы жалуемся, вот такой он плохой. Он нормальный! Он хороший! Он молодец! Юрий Александрович взял на себя ответственность, - выступала Гуляшинова.
Еще один член Общественной палаты Владимир Скрипченко пошел дальше. Он обвинил участников круглого стола в «заговоре».
- Вы все здесь сидите подготовленные! Как будто заговор! Юрий Александрович два года руководит. Вы чем-то ему помогли? А я знаю по совету ветеранов, что оценка другая. Удовлетворительная. Говорите, дороги плохие? Не такие уж они и плохие. Экологией он не занимался? Занимался! Деревья не садит? Разве это оценка? Нужно адекватно смотреть, - призывал Скрипченко.
Правда спустя год поддерживающая Тюрина Гуляшинова покинула свой пост из-за ряда негативных публикаций про ее бизнес в СМИ.
Сказ о «Сказбурге»
Не добавило очков Тюрину в глазах горожан решение отдать часть Центральной площади под платный ледовый городок к Новому году. Причины этому были – в бюджете заложили всего 1 млн рублей на обустройство площадки к празднику, а власти Удмуртии не раз говорили о том, что нужно плотнее сотрудничать с бизнесом.
Построить «Сказбург» согласился Юрий Бычков. В итоге ижевчане восприняли в штыки и платный вход, и забор из «сказочного горбыля», который по мнению многих уродовал один из главных объектов города.
Что в итоге? Муниципалитет постарался дистанцироваться от проекта (хотя бизнесмен собирался построить вторую очередь городка), а когда Бычков заявил, что забор из горбыля планируют сжечь на Масленицу, глава Ижевска назвал решение «неисполнимым».
Тюрин и точечная застройка
Глава Ижевска Юрий Тюрин в начале своей работы сообщил, что городские власти не собираются давать разрешения на точечную застройку, которая по признанию жителей была бичем для города в начале 2010-х гг. По ряду участков в начале 2016 года даже начали вести переговоры.
- Многие застройщики – добросовестные люди и двигаются в направлении, чтобы создать как можно меньше неудобств от оставшейся точечной застройки. Других разрешений мы не даем, их не будет, - заявлял тогда руководитель муниципалитета.
Он подчеркнул, городские власти принимают стратегически важные решения совместно с общественностью и экспертами.
- Стоит отметить, что сейчас мы стали более открыты – в городе созданы и работают общественные советы - Инвестиционный совет, Градостроительный совет, Совет по вопросам ЖКХ и другие. На заседаниях Советов с участием активных горожан мы обсуждаем значимые для нашего города вопросы и решения по всем стратегическим вопросам развития столицы Удмуртии мы будем принимать только коллегиально - вместе с жителями города, экспертами и профессионалами различных сфер деятельности. Одно из перспективных направлений работы муниципалитета связано с привлечением в город инвестиций. Пока инвесторы к нам еще присматриваются, поэтому сейчас важно работать над этим, - заявлял тогда Юрий Тюрин.
Однако он отмечал, что застройка муниципальных земель набережной ниже улицы Милиционной будет вестись только в интересах горожан.
Тюрин – спасатель
У главы Ижевска оставалось время и на подвиг. Правда, только в отпуске. В июне 2017 года Юрий Тюрин во время отдыха в Турции вытащил из воды тонущего мужчину. Тогда он рассказывал, что пожилого мужчину вынесло на камни и встать он не мог. Поэтому руководитель муниципалитета решил обойтись без спасателей, поднял его и вывел.
Позже МЧС наградили Тюрина медалью МЧС России «За спасение погибающих на водах».
Концерты, лыжи и чтение
О хобби Юрия Тюрина было известно не так много. Но он неоднократно рассказывал, что любит кататься на лыжах.
- Я стараюсь заниматься спортом. До сих пор занимаюсь горными лыжами. Стараюсь хотя бы в один из выходных выехать на горнолыжные курорты Нечкино или Чекерил. Кроме того, стараюсь ходить с работы пешком, как раз у меня получается хороший маршрут от работы до дома, - рассказал однажды глава города во время межрегиональной научно-практической конференции «Профилактика сердечно-сосудистых заболеваний у городского населения».
Рассказывал глава города и том, что начал много читать в интернете. Правда биография «железной леди» Маргарет Тэтчер, по его словам, не пошла.
Зарекомендовал себя глава города и как меломан. Его неоднократно с супругой видели на выступлениях звезд, которые приезжали с гастролями в Ижевск. Так Тюрин посещал концерты Александра Малинина, Лары Фабиан, Валерия Леонтьева, Леонида Агутина и Анжелики Варум.
Чем еще запомнится?
- Отсутствием света. В мае-июне 2016 года на улицах Ижевска вводили режим жесткой экономии и отключали фонари, потому что средства на оплату электроэнергии в бюджете кончились. Но потом были внесены поправки в главный финансовый документ города и на улицах снова стало светло;
- Оптимизация. Все эти годы руководства городом Юрий Тюрин заявлял об оптимизации и сокращении чиновников;
- Бульвар Гоголя. При Юрии Тюрине, кстати, наконец-то завершилась эпопея с бульваром Гоголя, который раньше то пытались застроить, то отбивали обратно общественники. Несмотря на то, что сроки сдачи постоянно откладывались, 4 ноября наконец-то бульвар был открыт. Правда уже весной к качеству работ возникли нарекания.
Биография
Юрий Александрович Тюрин, родился 5 апреля 1957 года в пос. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области. В 1979 году окончил Ульяновский политехнический институт по специальности «энергоснабжение промышленных предприятий» и был распределен на работу в Ижевск.
Был назначен на должность Главы города Ижевска 8 октября 2015 года. Тюрин являлся депутатом Городской думы города Ижевска в 4 созывах: 3 созыв (2002-2005 г.), 4 созыв (2005-2010 г.), 5 созыв (2010-2015 г.) и 6 созыв (2015-2020 г.) от партии «Единая Россия». Вся его профессиональная карьера строилась на одном предприятии – «Ижсталь». В 1995-2003 и 2013-2015 годы являлся главным энергетиком в ОАО «Ижсталь», между тем с 2003 до 2005 года – директором по общим вопросам «Ижстали», а с 2005 до 2013 года был техническим директором на том же предприятии.
Награды: Заслуженный энергетик Российской Федерации, Заслуженный энергетик Удмуртской Республики, лауреат Государственной премии Удмуртской Республики в области науки и техники.