Президиум Госсовета Удмуртии вновь задумался о борьбе с алкоголизмом. И снова депутаты подняли вопрос о наливайках, которые стали настоящей головной болью горожан. Наши коллеги из «Коммерсантъ-Удмуртия» (16+) разбирались, помогут ли эти меры в решении проблемы.
Почему наливайки продолжают процветать?
Наливайки в доме – источник страдания для многих ижевчан. IZHLIFE постоянно получает жалобы на подобные заведения.
«Уже 6 лет бьемся с наливайками под нашими окнами на первом этаже, у нас их аж две сразу!!! С 6:30 и до часу ночи мат, периодически кого-то бьют, иногда убивают... Бывает дикое желание вылить на их головы что-нибудь, но страшно за окна. С тараканами не справляется ни одна контора. Писали везде!!! И поодиночке, и коллективным письмом от всех жильцов! В прокуратуру, санэпидемстанцию, администрацию района и города, мэру, Главе УР... Нас не слышат!!! И это центр города почти. Трамвайная остановка «Промышленная», – писали читатели в группе IZHLIFE «ВКонтакте».
«Помогите закрыть наливайку в переулке Выставочный. Пьяная ругань, мат, ор по ночам. Пожалуйста, помогите сделать город лучше», – это еще одна жалоба от наших читателей.
На проблему обращал внимание даже Глава Удмуртии Александр Бречалов. Он резко раскритиковал работу главы Ижевска Олега Бекмеметьева и предупредил о возможных «кадровых решениях».
Зачастую такие заведения работают круглосуточно. Для этого у них есть лазейка в законе, на которую обратил внимание Петр Фомин, председатель постоянной комиссии по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Госсовета Удмуртии.
«Алкоголизация общества напрямую связана с проблемой так называемых «наливаек». Эти заведения зачастую маскируются под предприятия общественного питания. До 22 часов такие места продают алкоголь законно, как магазин, а после 22.00 они превращаются в предприятия общепита. Так они обходят запрет на продажу алкоголя в ночное время», – отметил Петр Фомин.
Еще одна проблема – площадь помещения. Несколько лет назад появился закон, по которому заведениям общепита, если их площадь менее 50 квадратных метров, запретили работать в многоквартирных домах и на придомовых территориях. Предполагалось, что приличные заведения соответствуют этим требованиям. А вот «наливайки», которые маскируются под общепит, на самом деле имеют куда меньшую площадь зала обслуживания. Предполагалось, что после введения этой нормы их можно будет легко закрыть. Тем не менее, псевдобары продолжают процветать.
Что предлагают депутаты?
Депутаты отмечают, что несовершенное законодательство мешает справиться с проблемой. На это обратил внимание Богдан Костенецкий, первый заместитель прокурора Удмуртии.
«Особое внимание уделяется пресечению деятельности так называемых псевдобаров, но эффективному решению этого вопроса препятствует ряд нерешенных проблем и несовершенство законодательства», – высказался он.
Чтобы справиться с проблемой, депутаты выдвинули ряд предложений:
-
увеличить площадь зала обслуживания общепита до 100 кв. м в Ижевске и 70 кв. м в малых городах;
-
запретить розничную продажу алкоголя с 22.00 до 12.00 в общепите и на прилегающих территориях (границы должен определять муниципалитет);
-
запретить торговлю алкоголем на остановках общественного транспорта.
По мнению Петра Фомина, работа наливаек ухудшает криминогенную обстановку, способствует процветанию теневого рынка алкоголя и притягивает людей, которые нарушают общественный порядок. Именно поэтому так важна борьба с заведениями.
Помогут ли новые меры против наливаек?
Эксперты, опрошенные «Коммерсантъ-Удмуртия», скептически относятся к инициативам депутатов. Есть опасения, что меры станут препятствием для работы качественного бизнеса.
«Наши заведения под данные категории не попадают, но могут пострадать небольшие кофейни. В таком случае это будет печально и несправедливо», – высказалась Алена Кручинина, директор сети ресторанов «Позимь».
«В первую очередь пострадают небольшие бары, семейные кафе, винные бутики, которые проводят дегустацию. Борьба с объемом потребления алкоголя, с «наливайками» – это важно и нужно, но то, в каком виде это делается сейчас, это псевдоборьба», – поделилась Екатерина Волкова, председатель ассоциации рестораторов и отельеров Удмуртии. Она добавила, что теневой оборот алкоголя вырастет, а малый бизнес пострадает. По мнению Екатерины Волковой, необходимо принимать более обдуманные решения.
