Если коммунальные счета становятся неподъемными, это не повод мириться с ситуацией. Государство предусмотрело адресные меры поддержки – субсидии и льготы, которые позволяют компенсировать часть расходов на жилье и коммунальные услуги. Но оформить их можно только по заявлению и при соблюдении ряда условий. Вместе с юристом Анатолием Петросяном в рамках цикла «Почему соседи платят меньше?» разбираемся, кому положены подобные выплаты, как их оформить в Удмуртии и что делать, если в соцзащите вам отказали.
Ранее мы рассказывали, какие услуги можно исключить из квитанции законно и почему важно внимательно читать каждую строку коммунального счета.
Льготы и субсидии: кто имеет право платить меньше?
Субсидия на оплату ЖКУ – это адресная помощь: государство доплачивает разницу, если ваши расходы на жилье и коммуналку «съедают» значительную часть семейного бюджета. Но государство все же предусмотрело механизмы, которые помогают тем, чьи доходы не выдерживают натиска тарифов.
«Многие даже не подозревают, что имеют право на компенсацию, – говорит юрист Анатолий Петросян. – На федеральном уровне действует правило: если семья тратит на коммуналку больше 22 % своего совокупного дохода, можно претендовать на субсидию. А регионы, в том числе Удмуртия, могут устанавливать и более мягкие пороги для получения соответствующих льгот».
Эта норма закреплена в статье 159 Жилищного кодекса РФ и в Федеральном законе № 178–ФЗ «О государственной социальной помощи», который регулирует, кому и как назначают адресную поддержку.
Кому положены льготы и субсидии
Субсидии предоставляются тем, чьи расходы на коммунальные услуги становятся чрезмерными по сравнению с доходом семьи. При этом льготы – это отдельная форма поддержки, они назначаются определенным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, родителям детей-инвалидов, участникам боевых действий, чернобыльцам и другим, кто имеет право на федеральные социальные выплаты.
«Многие думают, что субсидии – это только для пенсионеров и малоимущих, – говорит юрист Анатолий Петросян. – На самом деле спектр получателей шире: это многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны труда, люди с ограниченными возможностями, а также те, чьи расходы на ЖКУ превышают установленный процент от дохода».
В 2025 году в Удмуртии этот порог установлен на уровне 18% для одиноких неработающих пенсионеров. А инвалиды, ветераны, многодетные семьи и другие категории граждан могут иметь право на льготы или компенсации, в том числе 50% и 30% скидку на оплату ЖКУ.
Как оформить субсидию
Главное, что стоит запомнить: субсидия не назначается автоматически, ее нужно заявить. Для этого важно подтвердить, что расходы на ЖКУ превышают допустимый порог.
«Первый шаг – собрать документы, – советует Петросян. – Паспорт, СНИЛС, справки о доходах всех членов семьи за последние полгода, квитанции по ЖКУ и, если есть, документы, подтверждающие льготный статус. Подавать можно в местное управление соцзащиты, МФЦ или онлайн через портал «Госуслуги». Сейчас в Удмуртии процедура стала проще – часть данных автоматически подтягивается из налоговой и Пенсионного фонда».
После подачи заявления специалисты проверят документы и рассчитают субсидию. Если решение положительное, в квитанции появится отдельная строка с пометкой «учтена субсидия» или уменьшенная сумма оплаты. Срок действия – обычно полгода, после чего нужно подтверждать свое право заново.
«Если вам отказали, требуйте письменное объяснение. Это поможет понять, есть ли основания для повторного обращения или жалобы. Если считаете, что отказ незаконный, можно подать жалобу в Министерство социальной политики Удмуртии, в прокуратуру или обратиться в суд. Часто ошибки бывают техническими – например, не учтен один из членов семьи или неправильно рассчитан доход», – подчеркивает Анатолий Петросян.
Как понять, что вы имеете право на помощь
Если коммунальные счета «съедают» большую часть дохода, а вы не относитесь к категории льготников – стоит хотя бы проверить право на субсидию. На региональном портале Государственных Услуг или через «Госуслуги» можно рассчитать примерную сумму поддержки и подать заявление онлайн.
Подать заявление на субсидии или льготы можно онлайн через «Госуслуги». Фото: Амир Закиров
«Не стоит бояться писать заявление на субсидирование, если вам действительно нужно в связи с жизненными обстоятельствами. Помните, это инструмент социальной защиты государства, – резюмирует Петросян. – Если вы честно платите за жилье и коммуналку, но тратите на это слишком большую часть бюджета, государство обязано помочь. Главное – заявить о своем праве».
К слову о правах, во второй части цикла мы разбирались, как документально подтвердить свое отсутствие в квартире и добиться снижения платы за коммунальные услуги.
Чтобы понять, имеете ли вы право на субсидии или льготы, достаточно сделать простой расчет. Государство считает, что расходы на ЖКУ не должны превышать 22 % совокупного дохода семьи – это закреплено в постановлении Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 года. Все, что выше этого порога, подлежит компенсации.
«Важно понимать и еще кое-что. Субсидия – это не скидка, а именно возврат части расходов», – объясняет юрист Анатолий Петросян.
Предположим, семья из трех человек в Ижевске зарабатывает в сумме 60 000 ₽ в месяц. 22 % от этой суммы – 13 200 ₽. Если ежемесячная квитанция на оплату коммунальных услуг составляет 15 000 ₽, то разница в 1 800 ₽ – это потенциальная сумма субсидии, которую можно вернуть в виде компенсации.
Региональные меры поддержки тоже работают. В Удмуртии действует компенсация взноса на капремонт – она помогает тем, кто объективно нуждается в снижении нагрузки на семейный бюджет. На нее могут рассчитывать:
-
одинокие неработающие собственники жилья старше 70 лет (компенсация 50%);
-
одинокие неработающие собственники старше 80 лет (компенсация 100%);
-
инвалиды I и II группы;
-
ветераны труда и ветераны боевых действий.
Чтобы оформить компенсацию, нужно обратиться в органы социальной защиты населения с заявлением и документами, подтверждающими право на льготу.
«Многие не обращаются за субсидиями и льготами, потому что считают, что сумма незначительная, – добавляет Петросян. – Но даже 1000–1500 рублей в месяц – это серьезная помощь, особенно если учесть рост тарифов и сезонное увеличение затрат зимой».
Эксперт отметил, что одновременно человек может оформить субсидирование при наличии льгот – например, за инвалидность. «Субсидия и льгота – это разные механизмы, – поясняет юрист Анатолий Петросян. – Льгота уменьшает сумму начислений сразу, до оплаты, а субсидия – это компенсация, которую государство перечисляет уже после расчета, если расходы превышают допустимую долю дохода семьи. Эти меры не взаимозаменяемы и вполне могут действовать параллельно».
Так, если человек имеет, к примеру, 50-процентную льготу на оплату ЖКУ как ветеран труда, а оставшаяся часть коммунальных расходов все равно превышает 22 % дохода семьи, он вправе подать заявление на субсидию. Это прямо закреплено в пункте 11 постановления Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года, где указано, что субсидия назначается вне зависимости от наличия других льгот. При расчете учитываются фактические суммы, которые гражданин уже платит после всех скидок.
«Важно понимать, что субсидия не отменяет льготу, а льгота – не исключает субсидию, – добавляет Петросян. – Главное, чтобы у человека не было долгов по коммунальным услугам и чтобы документы были оформлены корректно. Тогда государство компенсирует именно ту часть расходов, которая объективно превышает установленный предел».