Член Совета Федерации РФ Александр Волков, занимающий должность зампреда Комитета по науке, образованию и культуре, провел 11 марта пресс-конференцию в медиагруппе «Центр». Сенатор рассказал представителям республиканских СМИ о федеральной программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы».
О чем программа?
Старт программе дал президент России Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию. Впоследствии премьер-министр страны Дмитрий Медведев детализировал: на строительство школ в течение 10 лет потребуется 3 трлн рублей, из которых 2 трлн приходится на бюджетные средства. Всего за это время должно быть создано более 6 млн мест в системе школьного образования. В этом году правительство стартует с выделения 50 млрд рублей. По словам премьера, через 10 лет число школьников в России вырастет на 3,5 млн человек. Их нужно обеспечить достойными условиями обучения.
Александр Волков, комментируя старт программы, напомнил журналистам, что Удмуртия активно занималась строительством школ и опережала по этому показателю большинство регионов страны. И сейчас власти республики работают с федеральной программой. Так, в 2016 году будет построена школа в микрорайоне Столичный на 800 мест. Она обойдется в 600 млн рублей, из которых 70% республика получит из федерального бюджета по завершению работ. В реестре Минстроя объект уже значится, отметил сенатор. Работы должны начаться уже в этом месяце.
Также в программу попадает строительство школ в микрорайоне А-10 на Ильфата Закирова и на месте старого здания школы №56 в Ижевске.
Борьба с Минобром за нормативы
Несмотря на то, что цель программы – благая, Александр Александрович объяснил, что принципиально не согласен с некоторыми пунктами, которые касаются технических характеристик новых школ. По мнению члена Совета Федерации, их нужно изменить.
В чем суть вопроса: до 1996 года, по нормативам советского времени, на одного школьника приходилось 1,25 кв. м при вместимости класса в 40 человек. После корректировки нормативов (на европейский манер, как подчеркнул Сенатор) на одного учащегося должно быть 2,5 кв. м. при вместимости класса до 25 человек. Кроме того, в школах обязательно выделять медицинский блок, большую библиотеку, широкие коридоры.
- Меня возмущает, что убрали градацию по количеству школьных мест при планировке медблока. Теперь во всех школах кабинет врача должен быть 21 кв. м и длина его – не менее 7 метров, чтобы проверять зрение и слух. Процедурный кабинет – 14 кв. м и обязательно выделять прививочный кабинет еще на 14 кв. м. Ну объясните мне, чем процедурный кабинет отличается от прививочного? И почему в школе на 160 мест должен быть роскошный кабинет врача и процедурный? Неужели есть принципиальная разница, где осматривать ребенка и мазать зеленкой, а где делать прививку? – удивляется Александр Волков.
Школа XXI века
Также Александр Александрович рассказал о том, как в Минобразовании России видят современную школу. Как считают в ведомстве, школа должна начинаться с атриума.
- Это большое закрытое пространство, где много света, где школьники могут посидеть, полежать, побалдеть, подумать о светлом будущем. Из этого атриума отдельный вход в начальные классы, отдельный вход в 5-9 классы и отдельный вход в старшие классы, - объяснил Волков.
Предложение хорошее, но, полагает Волков, затратное. Из-за этого площадь школы увеличивается и, очевидно, пропорционально этому увеличиваются затраты.
- Мы уже утвердили проект школы в Столичном, он тоже сделан по новым нормативам, но без этого атриума. И посчитали, что если сейчас строительство обойдется бюджету в 600 млн рублей, то с атриумом это был бы уже миллиард! – пояснил сенатор. – Ну и скажите, что правильнее – вложить миллиард в одну школу? Или построить школы без шикарных холлов и коридоров, но в двух микрорайонах, где море молодых семей хотят отводить детей в школу у дома? Мне кажется, разумное решение очевидно.
По словам Александра Александровича, он готов спорить до последнего и утверждать более приемлемые для бюджета нормативы строительства школ на всех уровнях власти. Ведь при такой нагрузке на бюджет, очень вероятно, что программа растянется не на 10, а на 30 лет. Да и потратить на нее придется не 3 триллиона, а в десятки раз больше.
Что происходит сейчас
Сейчас в Удмуртии ведутся переговоры между Главой республики Александром Соловьевым и руководителем ГУССТ №8 Алексеем Прасоловым. Удмуртия хочет, чтобы предприятие взялось за строительство школы. Александр Волков согласен с этим выбором.
- На мой взгляд, это сможет сделать только ГУССТ №8 под руководством Алексея Прасолова: у него свои людские ресурсы и строительные мощности, - считает Волков.
Что касается программы, то она пока не одобрена Министерством образования, но, по словам Волкова, в ближайшее время ее подпишут.
Мы следим за развитием событий.
КСТАТИ
Как регион попадает в программу
Список школ, которые будут построены в Удмуртии по программе федерального софинансирования, уже утвержден. Их 40. Но! Для того, чтобы получить деньги из российского бюджета, сначала объект нужно будет построить, затем отвести документацию в Кремль и уже затем претендовать на компенсацию.
ЛИЧНЫЙ ВЗГЛЯД
«Пиво школьнику пить – нормально, а картошку копать – нет? Дурость!»
Не согласен сенатор и с некоторыми пунктами закона об образовании.
- Сейчас мне приходится работать только с законом об образовании. И сразу слеза прошибает. В законе написано, что преподаватель не имеет права привлекать школьника к несвойственной учебному процессу работе, - рассказал Волков.
Александр Александрович пояснил, что из-за этих правил учитель не может попросить ученика стереть записи с доски или привлечь его к другой работе.
- Это в законе об образовании написана такая дурость. Если вы в сельской школе, не дай бог, на картошку отправите старшеклассника, то вас прокурор оштрафует, что вы нарушаете закон. Если он пиво пойдет – нормально, а если картошку копать… - посетовал Волков.