После трагедии в школе № 88 родители Ижевска потребовали усилить меры по охране школ. Они утверждали, что в школах и садиках вместо квалифицированных сотрудников ЧОПов сидят обычные пенсионеры, а установленные в некоторых образовательных учреждениях рамки металлоискателей зачастую не работают.
На фоне трагедии власти объявили об усилении мер безопасности. В частности, на территориях образовательных учреждений некоторое время дежурили сотрудники полиции и Росгвардии, но все понимали, что эта мера временная. А что дальше?
О сотрудниках
«На сегодняшний день почти в каждом учебном учреждении Ижевска днем дежурят два охранника, ночью остается один. Да, это уже достижение! Но и эта ситуация вскоре изменится. Дело в том, что первого марта 2023 года вступило в силу постановление Правительства Удмуртской Республики № 102 от 27.02.2023, в котором заложена почасовая оплата из бюджета региона лишь для одного охранника на школу. Это не совсем верно, так как объекты образования отнесены к разным категориям опасности и количество охранников на посту должно соответствовать потребностям с учетом возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории)», - рассказал член Общественной палаты Ижевска, председатель правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» Удмуртии Владимир Старцев.
Общественники подготовили обращение в правительство, в котором предлагается пересмотреть и увеличить количество часов для одного поста охраны. Иначе все придет к тому, что школам придется частично оплачивать охрану зданий и территорий из собственных или внебюджетных средств, что запрещено законом, - предупреждает эксперт.
Об оборудовании
Система охраны школы включает в себя не только сотрудников ЧОПов, но и различные технические средства (системы оповещения, видеонаблюдения, автоматической охранно-пожарной сигнализации и т. д.). И тут тоже есть свои тонкости. К примеру, в некоторых школах Ижевска система оповещения выведена на пожарную сигнализацию. Этого быть не должно.
Вообще, по словам Владимира Старцева, у каждой школы есть свой паспорт безопасности, в котором четко прописаны потребности конкретного учебного заведения. Однако для того, чтобы все необходимые мероприятия реализовать, необходимы финансовые средства, которых зачастую не хватает.
«У одних школ, к примеру, видеокамер нет вообще. У других они есть, но запись не ведется. Кроме этого, нет того звена, которое объединяло бы все школы в единую систему безопасности. Как это, например, организовано в Москве», - рассказал Владимир Старцев.
Лучшая система безопасности в Удмуртии на сегодняшний день создана в школе № 88, но и она требует доработки. К сожалению, это произошло после трагедии, а не до нее. Об этом мы уже рассказывали на нашем портале.
Домофон на главной двери, охранник, мощная решетка с электронным замком и новая система оповещения. Кроме этого, летом на улице будет установлен КПП. Для того, чтобы такие системы безопасности внедрить во все школы, нужна концепция - единая система комплексной безопасности образовательных учреждений.
Что нужно менять?
Прежде всего необходимо внести изменения в федеральное законодательство, уверен Владимир Старцев. Охрана школ должна финансироваться из федерального бюджета, а не из средств его учредителя – муниципального или регионального бюджетов.
Другие подходы должны быть и к выбору ЧОПов. Напомним, что сегодня согласно законодательству объявляются торги, в которых побеждает тот, кто соответствует предъявляемым требованиям и предлагает самую низкую стоимость своих услуг. А это сказывается на качестве оказываемых охранных услуг.
«Нельзя торговать безопасностью школ и детских садов. Нужно вывести данные услуги из аукционов и установить специальные требования к частным охранным организациям. Закупки производить на конкурсной основе. Также необходимо отметить и контроль качества оказания услуг. Такой инструмент уже существует в законодательстве, нужно его просто выполнять», - считает председатель правления РООР ФКЦ Удмуртии.