О том, что в Ижевске может остаться только два университета, стало известно еще несколько месяцев назад. В рамках реформы высшего образования вузам предложили объединиться в опорные площадки - многопрофильные университеты, получающие дополнительное финансирование.
Первый этап приема заявок на участие в конкурсе по созданию опорных вузов закончится уже 18 декабря 2015 года. Но ижевские университеты участие в нем не примут. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Удмуртии Андрей Кузнецов на встрече с журналистами 8 декабря.
- В программе укрупнения участвуют все высшие учебные заведения. И нынешний конкурс – уже третий по счету.
Пока ни одна из поданных заявок не соответствует критериям конкурса. |
- Была первая волна – создание федеральных университетов, мы эту волну благополучно проспали, - сообщил Андрей Кузнецов. - Следующая волна – создание исследовательских университетов, и нынешняя – опорные вузы, – попасть в эту волну мы тоже уже, скорее всего, не успеваем, так как крайний срок подачи заявок – 18 декабря. Для участия в конкурсе заявки были отправлены всеми высшими учреждениями республики, однако ни одно из предложений не соответствует ни критериям, ни положениям конкурса.
Вице-спикер в очередной раз подчеркнул, что решение об объединении должно быть добровольным, и принять его должны ученые советы. Пока ни один из вузов не готов пойти другому навстречу. Со своей позицией они определились еще в ноябре.
Почему вузы против? Официальная версия
Причины, по которым университеты отказываются объединяться, просты. Главная из них - очевидная разнопрофильность учреждений. К примеру, еще в начале ноября ректор ИжГТУ им. М.Т. Калашникова Борис Якимович дал понять, что ректоры ижевских университетов объединяться не готовы.
- Мне кажется, что медицинские университеты должны напрямую работать с Министерством здравоохранения, а не образования, - высказался на Совете по кадровой политике при Главе Удмуртии ректор ИГМА Николай Стрелков. - Сама история медобразования показывает, что сосуществование в одном университете медицины с другими отраслями научного мира невозможно.
Сейчас Медакадемия работает напрямую с Минздравом Удмуртии, однако объединение вузов в опорные площадки приведет к тому, что вуз станет подведомственным Министерству образования. В подобной же ситуации оказывается и Ижевская государственная сельхозакадемия, которая сейчас находится под контролем Министерства сельского хозяйства.
Многие считают, что объединение ослабит вузы, разрушит сильные позиции каждого из них. |
Впрочем, по одной из наиболее обсуждаемых версий, опорный вуз планировали создать на базе либо ГГПИ, УдГУ и ИжГТУ, либо на базе лишь двух последних из них. Однако представители университетов эти слухи опровергли.
- Мы очень положительно относимся к предложению Минобразования создать опорные вузы. Однако для создания опорных вузов и объединения необходимо иметь вуза-партнера, - считает ректор УдГУ Галина Мерзлякова. - Сегодня в Удмуртии выбор партнеров незначительный - ведь у нас нет ни избыточности университетов, ни однопрофильных вузов, наоборот, существует четкое разделение по отраслям. Поэтому на первом этапе мы столкнулись с проблемой отсутствия вуза-партнера. Ходил слух, что мы будем объединяться с ИжГТУ, хочу его опровергнуть. Я знаю нашу позицию и позицию Ижевского государственного технического университета. Мы не готовы быть партнерами. И у нас, и у ИжГТУ достаточно потенциала, объединение наших вузов может ослабить нас, разрушить сильные позиции каждого учебного заведения.
Говоря начистоту
Однако это далеко не все последствия, к которым могут привести объединения вузов. О других - более прозаичных - на встречах и конференциях стараются не вспоминать. Тем временем, по мнению экспертов именно они и служат реальными причинами, по которым руководителям вузам так сложно решиться на создание опорного университета.
Первая и основная - это страх остаться без своего места. Действительно, объединение вузов в единый предполагает создание одной управленческой базы. Педагогический состав реформа не затронет, но половина (как минимум) руководителей заведения лишится своих должностей. Ведьв рамках программы вузы присоединяются к главному университету. Именно его руководство берет «бразды правления» в свои руки. Речь не только об административных, но и финансовых полномочиях - направленные из федерального бюджета средства распределяет по структурным подразделениям именно главный, «коренной» университет.
Вторая возможная причина - нежелание расставаться с материально-технической базой самих учреждений. По мнению некоторых экспертов, вузы может останавливать страх потерять какие-то из своих корпусов, на которые сейчас ложится неполная нагрузка. Для самих студентов, кстати, это обернулось бы большой пользой - к примеру, студентов из ИжГТУ, которым буквально не хватает кабинетов, можно было бы направить в пустующие аудитории Сельхозакадемии…
Чем грозит промедление?
Несмотря на то, что руководство университетов считает, что торопиться некуда, эксперты убеждены - промедление может быть опасно. Если вузы пропустят первый этап подачи заявок на участие в конкурсе, они могут остаться без федеральных денег.
- В самостоятельном статусе наши университеты не выживут, - убеждены эксперты. - Сейчас у республики нет денег на содержание вузов. Если Москва передаст финансирование университетов в ведение самих субъектов, оставив федеральное финансирование только опорных площадок, то количество учебных заведений уменьшится в несколько десятков раз. Уже через год-два может реально встать вопрос о софинансировании остальных (не опорных) вузов, а потом - о полной передаче финансирования регионам. Многие убеждены, что есть еще вторая, третья волна конкурса, однако какова вероятность, что денег на них хватит? Первая волна получит гарантировано - так прописано в условиях конкурса. Но что будет дальше - никто не знает.
Однако это - наименьшая из бед, которая ждет Удмуртию.
Участие в этом конкурсе и создание опорного вуза – серьезная заявка, чтобы сохранить высшее образование в Удмуртской республике. |
Ведь в перспективе только опорные вузы будут обладать возможностью выпускать аспирантов, магистров и кандидатов наук. Если Удмуртия упустит момент и останется без опорного вуза, то в обозримом будущем она может остаться и без научных сотрудников. А вместе с ними - без собственных преподавателей и исследователей. Подобные опасения сейчас разделяют и представители Правительства.
- Если мы откажемся от участия в конкурсе, мы можем потерять научную составляющую – аспирантуру, докторантуру, специализированные университеты – и спуститься до банального уровня техникума, где будет даваться только уровень бакалавра, - убежден Андрей Кузнецов.
Эксперты уверены - объединения вузов бояться не нужно. Конечно, придется потратить немало сил, чтобы объединить программы и курсы, создать единую базу и образовательную программу, но в конечном итоге - ни педагоги, ни студенты не пострадают. Однако, очевидно, что этот момент упущен - до 18 декабря остается не так много времени, остается надеяться, что в следующем году конкурс будет продолжен, и Удмуртия примет в нем участие.
В продолжение темы:
|