В 2025 году Удмуртия получит федеральные дотации в размере 9,1 млрд руб. на выравнивание бюджета и зарплаты бюджетникам. Об этом в ноябре 2024 года сообщал Интерфакс со ссылкой на первого зампредседателя Госдумы Александра Жукова. Больше всего дотаций федеральный центр планирует направить в Дагестан (106,8 млрд руб.), ДНР (77,8 млрд руб.) и ЛНР (54,1 млрд руб.). Меньше всего федеральных средств получат: Новгородская область (1,5 млрд руб.), Калининградская область (2,6 млрд руб.) и Пермский край (2,4 млрд руб.).
Однако позднее, на бюджетной Госсовета Удмуртии в декабре прошлого года, звучала уже другая цифра дотаций на эти цели - 5,751 млрд руб. С чем связано такое снижение финансирования по сравнению с первоначально заявленной цифрой республиканские власти публично пока не комментировали. Телеграм-канал «Ижевский бизON» узнал у экспертов, куда могут направить полученные федеральные средства.
Директор удмуртского филиала Института экономики УрО РАН Анна Овчинникова пояснила, что дотация – это межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления жестких направлений их использования. В данном случае выделяемая дотация связана с индексацией заработной платы работников бюджетной сферы.
«Данная дотация учитывает индекс налогового потенциала, индекс бюджетных расходов и среднюю численность постоянного населения с учетом естественного прироста. Она предоставляется регионам, которым грозит невыполнение социальных обязательств. Учитывая текущие темпы роста зарплат в частном секторе, этот трансфер предназначен для снижения напряженности в вопросе обеспечения конкурентоспособности труда в государственных учреждениях путем индексации зарплаты работников бюджетной сферы», – добавила Анна Овчинникова.
Руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев отмечает, что, как правило, дополнительные вливания нужны регионам, чей бюджет не укладывается в доходную часть и образуется дефицит. Например, он отметил, что в списке на выравнивание при распределении по регионам РФ суммы в 1,2 трлн руб. на 2025 год нет Красноярского края, которые последние 4 года устойчиво в лидерах по исполнению бюджета в плюсе.
«Выделенные средства для Удмуртии, – сумма большая для региона, если учесть, что он балансирует на грани дефицита бюджета, и только в конце года удалось вывести бюджет в небольшой профицит. При этом сумма федеральной поддержки – значимая часть в сравнении со всеми доходами региона (в 2025 году в республиканском бюджете запланированы доходы в 145,5 млрд руб.- прим. ред.)», – подчеркнул эксперт.
Фото: архив редакции
Насколько необходима дотация республике
Анна Овчинникова считает, что необходимость дотаций возникает вследствие существующей бюджетной системы, в которой определены пропорции перечисления налоговых сборов в федеральный и региональный бюджеты, а также определения места уплаты налогов крупнейших налогоплательщиков, которые зачастую интегрированы в крупные федеральные холдинги.
«Поможет ли дотация в борьбе с оттоком населения? Одно лишь это решение – капля в море, тем более, направленное лишь на бюджетную сферу. Для устойчивого результата требуется большая комплексная работа по созданию инфраструктуры для жизни и работы, новые предприятия с современными рабочими местами, хорошая транспортная доступность и решение систематических проблем в сфере ЖКХ», – сказал Артем Деев.
К слову, такая работа ведется, подчеркивает эксперт. По данным Удмуртстата, средняя зарплата в Удмуртии составила 62,2 тыс. руб. по итогам июля (рост с начала года – +11,8%), но чаще встречаются вакансии с обещанием дохода около 50 тыс. руб. (по данным ГородРабот.ру).
«Среди востребованных профессий отметим сектор образования, зарплаты в котором в два раза ниже, чем в среднем по региону (28,4 тыс. руб., по данным Удмуртстата). Отсюда и острая необходимость в дотациях, чтобы приблизить уровень дохода работников сферы образования хотя бы к среднему уровню», – заключил Артем Деев.