Перемены в сфере жилищно-коммунального хозяйства часто происходят фоново, вместе с поправками к законодательству, и люди просто не успевают понять, что к чему. Например, недавно волну обсуждений породила информация о том, что с 1 декабря 2025 года у жителей многоквартирных домов в России появился новый официальный представитель – администратор многоквартирного дома.
Что именно будет делать администратор МКД, чем он отличается от привычного «старшего по дому», и главное – изменится ли что-то для самих жителей или все останется по-прежнему, только с новой табличкой на двери? Во всех этих тонкостях IZHLIFE разбирается вместе с юристом Анатолием Петросяном.
Кто такой администратор многоквартирного дома и откуда он взялся
Когда мы обратились к юристу за разъяснениями, что за администратор МКД такой, реакция была несколько странная. Казалось, что специалист обескуражен таким вопросом. И даже несколько раздражен. В ходе нашего дальнейшего общения выяснилось много интересного и даже поучительного.
Как рассказал анатолий Петросян, в начале декабря 2025 года в интернете появилось множество сообщений о том, что в российском ЖКХ официально появилась новая фигура – администратор многоквартирного дома. В этих сообщениях самые разные авторы пытались дать нововведению свое толкование и предположить, чем должен заниматься человек на этом посту. Заявлялось, что в отличие от привычных «старших по дому» (традиционное бытовое обозначение председателя совета МКД) – это не активист, представляющий интересы жильцов и собственников, а полноценный работник, имеющий юридический статус, закрепленный в нормативных документах и Трудовом кодексе. Проще говоря, согласно распространенной информации, администратор МКД – это человек, который профессионально занимается организацией жизни дома в рамках своих должностных обязанностей.
Приводилось и толкование причин появления такого субъекта.
«Идея администратора МКД, по мнению сетевых знатоков жилищного законодательства, выросла из одной давней проблемы: между жильцами и управляющими компаниями часто нет постоянного контакта. И на этого нового участника управления МКД должны быть возложены обязанности выступать связующим звеном между жильцами и управляющей компанией. То есть фиксировать жалобы жильцов документально и передавать их в управляющие компании уже корректно оформленными в заявку или претензии, с привязкой к дому, срокам и нормативам. Кроме того, новый персонаж управленческой системы, по словам комментаторов, должен осуществлять контроль работы управляющей компании и даже выполнять функции по взаимодействию с государственными органами», – разъяснил Анатолий Петросян.
Во многих публикациях приводили самые разные предполагаемые обязанности. Авторы в интернет-пабликах старались как можно подробнее описать полномочия администратора МКД. Однако итоговая реакция нашего эксперта на весь этот ворох виртуальных материалов была довольно жесткая – большую часть он назвал фейками.
«Хватит. Довольно фейков»
По мнению юриста, ситуация складывается следующим образом:
«С одной стороны все распространенные сообщения ссылались на реальные нормативные акты. Прежде всего, на вступившие в силу изменения Жилищного кодекса РФ. Вот только в этих изменениях никакого упоминания некой «должности Администратора МКД» не существует в данный момент. Внесенные в ЖК РФ изменения касаются голосования по вопросам контроля над общим имуществом многоквартирных домов. Теперь это возможно только с согласия общего собрания собственников», – объясняет Анатолий Петросян.
Кроме того, изменения связаны и с вопросами использования общего имущества (чердаков и подвалов). Ведь часто именно с этими местами в доме связано много юридических тонкостей.
«Главное – это отсутствие в основополагающем нормативном акте изменений по порядку управления домом. По-прежнему есть Совет многоквартирного дома и его Председатель – пресловутый «старший по дому». Они обязательны, если домом управляет управляющая организация. Есть возможность управления домом через ТСЖ. Есть возможность существования прежних, «советских» форм некоммерческих организаций. А именно: жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Есть даже возможность непосредственного управления многоквартирным домом, если собственников в доме немного», – отмечает юрист.
Но в Жилищном кодексе РФ нет никакого «Администратора МКД».
Как сказал юрист, в интернете все желающие могут просто скачать действующую редакцию Жилищного кодекса РФ и самостоятельно это проверить. Вероятнее всего, человек может найти ст. 47.1 в редакции от 29.12.2025. В этой статье действительно можно найти слово «администратор». Вот только контекст этого понятия совершенно другой. В этой статье речь идет об администраторе общего собрания собственников.
О чем идет речь?
Администратор общего собрания собственников необходим для онлайн-голосования через локальную или региональную информационную систему.
По факту администратор общего собрания – это организатор технического взаимодействия собственников между собой, с дальнейшим направлением материалов общего собрания, проведенного в «виртуальном» виде, в систему «ГИС ЖКХ».
В жилищном кодексе предусмотрено, что при проведении онлайн-голосований о самом администраторе должны быть предоставлены следующие технические сведения:
В случаях если администратор общедомового собрания юридическое лицо:
-
наименование компании;
-
организационно-правовая форма;
-
местонахождение;
-
почтовый адрес;
-
адрес электронной почты;
-
контактный телефон;
-
должность и сведения о документе о назначении (избрании) на должность.
В случае если администратор собрания физическое лицо:
-
фамилия, имя, отчество;
-
паспортные данные;
-
место постоянного проживания;
-
контактный телефон;
-
адрес электронной почты (для физического лица).
«Кроме того, в ч. 15 ст. 47.1 Жилищного кодекса РФ упомянуто о возможности голосования собственников с использованием региональной информационной системы. В этой норме, посвященной в целом аспектам «виртуального» взаимодействия при голосовании собственников, на администратора общего собрания возложены исключительно информационные, организационно-технические обязанности. И никаких управленческих», – подчеркнул юрист.
Далее, в сообщениях о мифическом «администраторе МКД» шли ссылки на то, что для этой загадочной должности утвержден профессиональный стандарт «Специалист по управлению многоквартирными домами», определяющий квалификационные требования и трудовые функции.
Такой стандарт действительно существует. Действует Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.04.2025 № 269н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению многоквартирными домами» (Зарегистрирован 27.05.2025 № 82341). Вот только в этом Стандарте упомянуты следующие возможные наименования должностей:
-
«Специалист по документационному обеспечению управления многоквартирными домами»;
-
«Администратор организации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
-
«Уполномоченный специалист в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
-
«Специалист службы информации организации по управлению многоквартирными домами».
Тем, кто все еще верит той волне досужих домыслов, юрист предложил зайти на официальный сайт системы «ГИС ЖКХ». В раздел «Словарь». Там присутствует следующее разъяснение вариантов применения термина «Администратор».
«Это администратор организации в ГИС ЖКХ, задача которого управлять личным кабинетом организации на Госуслугах и администрировать личный кабинет организации в ГИС ЖКХ. И уже упомянутый администратор общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Это человек, который от имени собственников помещений многоквартирного дома использует ГИС ЖКХ для проведения общего собрания в заочной форме».
Откуда же пошла волна информации о новой должности?
Юрист изложил свое видение причин и обстоятельств волны слухов и комментариев. Прежде всего, накал информационной повестки позволяет предположить возможность любых произвольных изменений, связанных с российским законодательством
«Вполне мог быть некий «вброс» информации с целью тестирования общественного мнения. Однако, скорее всего, ситуация сложилась до смешного банальная. Смешение факта изменений, внесенных в жилищное законодательство, факта наличия слова «администратор» в Жилищном кодексе и факта чьего-то запроса в систему искусственного интеллекта привело к тому, что появилась эта совершенно недостоверная новость», – предположил Анатолий Петросян.
Юрист предположил, что искусственный интеллект, интегрированный в поисковые системы, воспринял наличие такого запроса – предположительно, сделанного кем-то из журналистов или простых граждан, – как повод синтезировать некую обобщенную, но не соответствующую действительности информацию.
Администраторы домов в Удмуртии
Несмотря на то, что основные изменения декабря 2025 года коснулись по большей части онлайн голосований, и никаких администраторов на уровне федерального законодательства не вводят, в регионах есть свои порядки. Так, в некоторых домах Удмуртии есть работники, выполняющие функции администратора МКД, то есть следящие за порядком в доме.
«У нас администраторы домов существуют. Такое понятие есть. В некоторых случаях, обычно в новостройках, вводится такая должность со стороны управляющих компаний», – рассказывает Александр Евсеев, председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» и эксперт комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам.
По факту это работник УК, который следит за порядком, работает с системой камер видеонаблюдения, смотрит за состоянием общего имущества, следит за исправностью контрольно-пропускной системы.
Другими словами, человек, которого в понимании обывателя можно назвать «администратор МКД», – это привычный многим консьерж, выполняющий также функции охранника. И этого человека не стоит путать с «администратором общего собрания собственников помещений», который отвечает за онлайн-голосования. Кстати, по словам Александра Евсеева, практики электронных голосований в Удмуртии не так много:
«Около 1% домов используют онлайн-голосования с соответствующими платформами для проведения общих собраний собственников жилья».
Эксперт считает, что подобные практики могут стать более популярными в будущем, когда голосование будет больше завязано через госуслуги, и будет лучше интегрировано в мобильные приложения.
