Рабочая группа по разработке стратегии развития пенсионной системы России при Минтруде провела заседание, где обсуждала реформу накопительного компонента пенсии. Напомним: сейчас она составляет 6% из 22% страховых взносов от фонда оплаты труда. Эксперты оказались единодушны в необходимости глубокого реформирования накопительного компонента, но так и не смогли определиться с путями.
Выяснилось, что инвестирование пенсионных накоплений за последние восемь лет оказалось неэффективным: их доходность оказалась ниже инфляции.
Среди других расчетов не в пользу накопительной части приведены следующие: в 2020 году ее доля в составе трудовой пенсии составит всего 1,6%, в 2040 году - 18%, в то время как на формирование пенсионных накоплений сегодня отчисляется 27,3% суммы страховых взносов.
Среди причин низкой доходности - отсутствие реальных инструментов для инвестирования такого объема средств (на конец 2012 года в системе обязательного пенсионного страхования будет аккумулировано 2,3 трлн рублей). Среди других причин - невовлеченность большинства граждан и работодателей в управление, а также несовершенство контроля и регулирования деятельности НПФ, отсутствие нормативной базы, пишет «Коммерсант».
Минтруд предлагает отменить льготы и вовлечь в обязательную пенсионную систему самозанятых, монетизировать досрочные пенсии (но при более плавном повышении дополнительных взносов: на 2-4% с 2014 году до 10-15% в 2024 году).
Но Минфин такую реформу не поддерживает: она «непрозрачна, сложна и содержит риск роста обязательств государства». Кроме того, следствием фактической отмены накопительной части станут рост расходов на выплату пенсий и снижение их размера.
Минфин предлагает иной выход из пенсионного тупика: повысить минимальный страховой стаж с 5 до 10 лет, изменить порядок индексации пенсий (на среднее между уровнем инфляции и ростом зарплаты), стимулировать более поздний выход на пенсию, увеличивая ее на 6% за каждый дополнительно отработанный год.
В свою очередь, эксперты предлагают перейти к прогрессивной ставке взносов на накопительную пенсию: для зарплат ниже 100 000 рублей в год - 0%; для зарплат до облагаемого взносами порога (с учетом ежегодной индексации) - нынешние 6%; выше облагаемого взносами порога перевести в накопительную часть 10%, сейчас уплачиваемые в распределительную, сообщает newsru.com.
По расчетам экспертов, за 30 лет (2002-2032 гг.), при реальной доходности в 3% в 2014-2019 гг. и 4% - с 2020 года, ежемесячные выплаты накопительной части у работника, имеющего среднюю зарплату, составят 5,4% от ее размера; у работника с заработком вдвое выше среднего - 13,3%, втрое выше - 22,8%. Работник с зарплатой вдвое ниже средней накопит лишь 1,9%.