Платные парковки в столице Удмуртии вызывают много споров и обсуждений. И хотя руководство Ижевска планирует заключать новые контракты на содержание парковок, даже некоторые представители власти говорят о недостатках этой системы. Автомобилисты считают, что количество платных парковок необходимо снижать, как и штраф за неуплату. Кстати, суды за прошедший год отменили более 60% постановлений о штрафах, которые автовладельцы сочли неправильными и оспорили. Какие перспективы у ижевских платных парковок и что делать, чтобы оспорить штраф, IZHLIFE рассказали эксперты.
С первого февраля 2023 года в столице Удмуртии начали работать первые платные парковки. Сейчас, по данным компании «Парковочное пространство Ижевска», в городе 107 парковок и 1326 мест. В городской администрации говорили, что это вынужденная мера, которая поможет разгрузить заставленные машинами дороги в центре Ижевска. Однако пока видимого эффекта не наблюдается, зато негатива у горожан платные парковки вызывают много.
170 миллионов на содержание
На обслуживание платных парковок за предстоящие два года из бюджета Ижевска собираются потратить 170 млн руб. Об этом на своей странице ВКонтакте рассказал зампредседателя комиссии гордумы Ижевска по вопросам развития территории, градостроительства, землеустройства и экологии Алексей Хлебников. По его словам, такая информация размещалась на сайте госзакупок, где был объявлен аукцион на поиск подрядчика.
Алексей обращает внимание на недостатки контракта: «Есть в контракте благоустройство парковок? Нет! Есть ли в контракте очистка парковок? Нет! Становится ли оборудование муниципальным? Нет! Меняется ли модель реализации? Нет! И если закупка состоится, то все это уже на два года. И ничего не поменять».
При этом власти города планируют заключить отдельный контракт на содержание платных парковок. Об этом в недавнем прямом эфире на своей странице в ВК рассказал Глава Ижевска Дмитрий Чистяков. Идея возникла в связи с аномальными снегопадами этой зимой. В январе городским властям пришлось даже ввести мораторий и временно приостановить оплату парковочных мест, поскольку они были завалены снегом.
«В июле, когда мы будем отторговывать новые контракты по уборке, мы хотим в отдельный контракт вывести уборку платных парковок. В том контракте, который был заключен ранее, этого не было. Поэтому у нас не получилось филигранной работы по уборке платных парковок в период снегопадов. Этого просто не оказалось в контракте. Мы это исправим. У нас будет отдельный подрядчик, который будет заниматься содержанием платных парковок», – сказал Чистяков.
На благоустройство платных парковок также выделят 24,7 млн руб. из городского бюджета. Решение об этом приняли 21 марта на очередной сессии Гордумы Ижевска, как рассказал Алексей Хлебников.
«С одной стороны, нет ничего плохого в этом, парковки будут благоустроены. В конце концов, это территория города, тем более – в центральном квадрате. С другой, когда мы обсуждали этот вопрос на комиссии, я высказал мнение, что неплохо было бы сначала эти деньги заработать, а потом тратить», – прокомментировал Алексей Хлебников у себя на странице в ВК.
Всего, по данным Главы города, за 2023 год город заработал на платных парковках 50,8 млн руб. Деньги направили на ремонт дороги по улице 50 лет ВЛКСМ.
Что говорит городская Администрация
В пресс-службе администрации Ижевска рассказали IZHLIFE, что платные парковки – это в первую очередь инструмент координации дорожного движения, который обеспечивает постоянное наличие свободных мест для парковки. На сегодняшний день 74095 пользователей имеют свои аккаунты на izhparking.ru и в приложении «Горпарковки».
«За полгода (с 3 июля 2023 года) горожане привыкли к платным парковкам, адаптировались, стали больше соблюдать правила пользования и оплачивать вовремя, что приводит к уменьшению нарушений. Кроме того, в адрес оператора постоянно поступают обращения с просьбой сделать платную парковку в том или ином месте. Расширение количества платных парковок необходимо, все платные парковки будут затрагивать центральный квадрат города», – сообщили в пресс-службе.
В администрации подчеркнули, что приходится сталкиваться и с трудностями: «Например, люди не умеют «читать» дорожные знаки, не знают правил дорожного движения, кому-то не хватало места, ну и другие социальные вопросы. Зимой возникла проблема с расчисткой парковок, принято решение о выделении их в отдельный контракт по содержанию. В 2024 году также проведут ремонт платных парковок».
Мнение автомобилистов
Председатель совета организации «Автомобилисты Удмуртии» Александр Тайгаров считает, что в Ижевске слишком много платных парковок и их количество требуется сократить. «Весь центральный район в платных парковках. По факту, без оплаты уже нигде не встать. Считаю, что городу можно было сделать платные парковки фрагментами, чтобы несколько мест всегда были свободны, но абсолютно все освобождать не надо. Сейчас, бывает, едешь, и многие парковки абсолютно пустые, ни одной машины не стоит. Автомобилисты попросту кочуют во дворы или еще куда-то, забивают другие места», – заявил он.
В соцсетях также много недовольств по работе платных парковок. Некоторые сообщают, что они стали искать другие места для стоянки, на что уходит дополнительное время. «Еще вопрос: а что говорит бизнес, у которого эти парковки технично «отжали»? Я имею в виду кафе, рестораны, магазины, у которых сейчас припарковаться можно только за деньги», – интересуется житель Ижевска.
«Ни одна цель платных парковок, которая декларировалась в 2021, не достигнута. Автотрафик не снижен. Доходов в казну города более 850 млн руб. не получено. Наоборот, облегчили бюджет на почти 200 млн руб. Условия для пешеходов и велосипедистов не изменились. Мое мнение: нам на шею посадили дармоедов. Нужно ликвидировать «Единое парковочное пространство» как вредительское», – пишет Дмитрий.
Однако есть и положительные отзывы. «С платными парковками стало удобнее. Когда бы ни приехал, всегда можно найти место. И плата, 35 руб. в час, совсем небольшая», – отмечает Александр.
Штрафы за неуплату
Еще одна проблема платных парковок – штрафы. Автомобилисты жаловались, что зачастую им приходилось оспаривать незаконность штрафов через суд. По данным Объединенной пресс-службы судейского сообщества Удмуртии, в Ижевске суды рассмотрели 748 дел по обжалованию постановлений административной комиссии города о штрафах за невнесение денег за пользование платными парковками. По 453 жалобам (60,6%) постановления о штрафах были отменены.
Всего, по данным пресс-службы городской Администрации, за 2023 год было вынесено 31431 постановление о нарушении правил пользования платными парковками.
По мнению Александра Тайгарова, штраф за неуплату парковки неоправданно большой: «Час парковки стоит 35 руб., но если вдруг что-то случилось: забыл оплатить или оплата не прошла, то придется платить штраф 2 тыс. руб. Это неоправданно много для такого нарушения. Кроме того, часто бывает, что постоял на парковке менее 15 минут, а штраф все равно приходит».
Порядок действий при оспаривании штрафа
Что делать, чтобы оспорить штраф, IZHLIFE рассказал руководитель юридической компании «Ваше Право» Станислав Никитин. «После получения постановления о штрафе необходимо сопоставить два важных обстоятельства: действительно ли ваше транспортное средство находилось в указанные дату и время на территории платной парковки и вносилась ли фактически плата за пользование платной парковкой. Если вы не согласны с начислением штрафа, готовимся к подаче жалобы на постановление. Оплачивать сам штраф при этом не нужно. К тому же бывают иногда и другие случаи. Когда, допустим, остановился в пределах бесплатного времени на стоянке, а в это время успели зафиксировать ваш автомобиль. Или, как было у меня лично, я по ошибке оплатил в приложении за другой свой автомобиль, но по факту оплата за место стоянки была», – отмечает эксперт.
Для обжалования постановления необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения платной парковки. Срок обращения с жалобой – 10 суток, которые отсчитываются с момента получения письма с постановлением (данные постановления не выкладываются в Госуслуги, они всегда приходят заказным письмом по Почте России).
Комплект документов, подаваемых при обжаловании, может быть различным и зависит от конкретных обстоятельств дела. Например, если вы оплачивали платную парковку, то нужно приложить выписку по банковскому счету или иные квитанции, подтверждающие оплату. Если вы вообще не находились в указанный день на парковке, постараться предоставить документы-доказательства обратного: билеты в другой город, командировочные листы, если отсутствовали в городе, видеозаписи, подтверждающие нахождение авто в другом месте, справки от работодателя о нахождении на рабочем месте и справку от ГИБДД об отсутствии зарегистрированных фактов угона в этот период.
«Жалоба на постановление может быть составлена письменно, от руки или в печатном виде. Она в обязательном порядке должна содержать наименование районного суда, в который подается жалоба, данные заявителя: ФИО, дату рождения, адрес регистрации, номер телефона. Содержательная часть должна описывать, что вы обжалуете, какое постановление, его реквизиты, каковы были фактические обстоятельства и почему вы не согласны со штрафом. В просительной части указывается на необходимость отмены постановления. В конце содержится подпись заявителя. Жалоба со всеми документами может быть отправлена заказным письмом в районный суд либо передана под специальную отметку о принятии непосредственно в канцелярию суда в 10-дневный срок с момента получения письма с постановлением», – рассказал Станислав Никитин.
Иск в суд на закон о платных парковках
Жалобы в суд подают не только на оспаривание штрафов, но и на органы власти, принявшие соответствующие решения. Так житель Ижевска Павел Лукин подал иск к Госсовету Удмуртии с требованием признать недействующими положения закона, касающиеся платных парковок, сообщает Объединенная пресс-служба судов региона. Ранее мужчине пришел штраф за неуплату пользования парковкой. С наказанием он не согласился и решил оспорить закон. В качестве заинтересованного лица суд привлек к участию в деле Главу Удмуртии Александра Бречалова.
«Истец полагает, что примененная в отношении него норма нарушает его права и законные интересы, поскольку является необоснованно суровой, а также не предусматривает возможности наказания в виде предупреждения, не учитывает характер правонарушения, связанный с периодом времени стояния на платной парковке, а также меньший размер штрафа», – сказано в сообщении пресс-службы.